建议提案去哪儿了｜数说

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1. 关于2017-2021全国两会建议/提案总数以及人均提出建议/提案数：数据来自中国政府网、新华网、中国人大网；代表建议、委员提案估计总数=国务院部门牵头办理代表建议、委员提案数量除以其在总数中的占比，四舍五入保留整数；人均提出建议、提案估计数=建议、提案估计总数除以当年全国人大、政协会议应出席人数，四舍五入保留一位小数；由于政协委员提案立案需经审查、人大代表建议可能合并办理等原因，两会代表人均提出建议数、提案数仅为估计值。

2.图中国务院各部门均采用简称，其中“能源局”即国家能源局，“林草局”即“国家林业和草原局”。

3.关于国务院各部门2021年全国两会建议提案承办数与其官网公开的建议提案复文数：数据来自国务院各部门官网法定公开内容及重要主流媒体；统计官网可见公开数量时，去除了重复项；“各部门承办建议提案数量”仅展示在部门官网、新闻报道中公布了承办建议提案数量的35个部门，“各部门公开可见回复建议提案数量”仅展示在部门官网公开回复建议提案的41个部门。

4.关于八个国务院部门所承办2021年全国两会建议提案（公开部分）的领域分布：编码数据来自八个部门官网公开信息；根据八个部门公开的建议提案复文进行建议提案涉及领域的编码，一则建议/提案可能有两个或两个以上编码词；下半张图中，八个部门从左至右、从上至下按照官网公开提案建议数从高到低排列。

5.关于八个国务院部门所承办2021年全国两会建议提案（公开部分）的全国/地方指向分布：编码数据来自八个部门官网公开信息；“指向全国”指建议提案针对中国全国范围提出，“指向地方”指建议提案针对中国某一类地区(如民族地区)、某一片区域(如环渤海地区)范围提出，“指向海外”指建议提案针对海外提出。

6.关于八个国务院部门所承办2021年全国两会建议提案（公开部分）的主题分布：编码数据来自八个部门官网公开信息；“主题”统一从八个部门公开的建议提案复文中提取，一则建议/提案可能有两个或两个以上编码词；由于部门间差异较大，编码过程中主题提取抽象程度有所差异；图中展示出现频率最高的前20个主题，若有排名20位后的主题词出现频次与第20位相同，则一并在图中展现。

7.关于七个国务院部门回复2021年全国两会建议提案（公开部分）的时间分布：数据来自七个部门官网公开信息；“回复时间”统一为各部门建议提案复文末的落款日期，若无则按缺失处理，林草局建议提案复文末均无落款日期，故不在此图中呈现；复文总数为官网公开可见数量。

8.关于八个国务院部门2021年全国两会建议提案复文（公开部分）中的高频动词：分析数据来自八个部门官网公开信息；将八个部门对2021年全国两会建议提案的复文进行分词处理，提取出动词，图中展示出现频次大于700次的动词。

数据收集时间：2022年3月9日-3月13日、3月17日

参考资料

【1】清波：《“两会”热评丨“不能什么热门就提什么”，白岩松的话值得琢磨》，红星新闻，2022年3月4日

【2】何强：《白岩松的两会提案》，新京报官方微信号，2021年3月4日

【3】彭瑶：《中国发布丨刘新成：政协委员等提出提案6117件 立案5039件 99.8%已办复》，中国网，2022年3月4日

【4】蒲晓磊：《十三届全国人大四次会议代表提出建议8993件已经全部办理完毕并答复代表》，法治日报，2021年12月23日

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